国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、铁道部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、供销总社于1月27日下发《关于做好2011年春耕m88 có an toàn không供应工作的通知》(发改经贸[2011]150号,下称《通知》),《通知》指出m88 có an toàn không是重要的农业生产资料。“十一五”期间,m88 có an toàn không生产流通企业克服原材料价格上涨、国际金融危机冲击等困难,积极开展生产经营,各级相关政府部门、行业协会组织协调配合,努力做好m88 có an toàn không等农资供应工作,对促进国家粮食连年增产发挥了重要作用。2011年是“十二五”开局之年,当前受到各方面复杂因素影响,农产品供应和价格稳定面临压力。为了夺取新年度农业生产丰收,保障国家粮食安全,促进国民经济平稳健康发展,现就做好2011年春耕m88 có an toàn không供应工作的有关事项通知如下:
一、充分认识做好当前春耕m88 có an toàn không供应工作的重要意义
2010年三季度以来,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,价格总水平逐月攀升,加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。稳定粮食价格对于稳定市场价格总水平极为重要。m88 có an toàn không又是粮食的“粮食”,保证m88 có an toàn không供应、保持合理的m88 có an toàn không投入是促进粮食稳产增产的前提,对稳定农产品价格,管理通货膨胀预期具有基础性的重要作用。各级相关部门要认清形势、高度重视、密切监测、协调配合,全力做好春耕m88 có an toàn không供应工作。
二、保障m88 có an toàn không生产原料供应
各地要严格落实国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神,保障化肥企业正常生产用电、用气供应,不得对化肥企业拉闸限电。各地电力部门和单位要做好电力供应,各地发展改革、工业等部门要做好协调督促工作。中国石油天然气m88 có an toàn không公司、中国石油化工m88 có an toàn không公司和中国海洋石油总公司要全力保证化肥企业生产用天然气的供应,在未完成化肥计划用气前,不得向其他企业供应工业用天然气。各级地方政府和行业协会要组织煤炭企业做好化肥用煤的生产,指导和协调地方煤炭企业向化肥企业供应所需无烟块煤。煤炭和磷矿石生产企业要认真履行与化肥企业签订的供货合同,不得随意停供和涨价。
三、加大铁路运输支持力度
各地方铁路部门要继续把m88 có an toàn không作为重点物资,按照铁道部《关于加强春耕m88 có an toàn không运输工作的通知》(运营货计电[2011]74号)要求,加强组织调度,做好运力安排。铁路部门要全力满足春耕m88 có an toàn không调运以及m88 có an toàn không生产所需煤炭、磷矿石运输的需要,确保货畅其流。对国家淡季商业储备m88 có an toàn không的调运,在铁路运力上要给予重点倾斜。
四、继续实行各项m88 có an toàn không生产流通优惠政策
为缓解m88 có an toàn không企业成本压力,维持m88 có an toàn không价格基本稳定,要继续对m88 có an toàn không生产用电和天然气继续实行价格优惠,对m88 có an toàn không铁路运输继续实行优惠运价并免收铁路建设基金。各有关部门要督促供电、供气、运输等企业认真落实国家对m88 có an toàn không行业的各项优惠政策,对不执行国家优惠政策的行为要坚决纠正。
五、做好m88 có an toàn không淡季商业储备工作
各级发展改革委要会同有关部门指导m88 có an toàn không淡季商业储备企业严格按照承储协议要求,组织落实货源,及时足量收储m88 có an toàn không,并提前调运到销区。承储企业应在标的区域内及时销售淡储m88 có an toàn không,确保全部用于国内供应,发挥在区域市场中的骨干作用。淡储期间如果部分市场出现库存明显不足或者价格异常上涨等情况,地方有关部门和各级淡储企业要及时上报,必要时经主管部门同意,可将淡储m88 có an toàn không提前投放市场,平抑市场价格。各省区市发展改革委要会同有关部门加强对当地国家m88 có an toàn không淡季商业储备企业和省级m88 có an toàn không储备企业收储情况的督促和抽查,对淡储工作中出现的矛盾和问题要及时协调解决。
六、督促农资企业积极购销
各级相关部门要指导供销合作社农资企业和社会农资经营企业适应m88 có an toàn không流通体制改革的新形势,按照《国务院关于进一步深化m88 có an toàn không流通体制改革的决定》(国发〔2009〕31号)要求开展经营活动,包括在销售时主动出具质量保证证明,提供农化咨询服务等。在2011年出口关税政策公布后,要引导m88 có an toàn không经营企业把握淡旺季季节规律积极采购和销售,在新的市场环境下探索新的服务模式,充分发挥m88 có an toàn không流通连接生产消费的桥梁作用。
七、加强市场和价格监管
各级工商、质检、农业部门要加大市场监管力度,严厉打击制售假冒伪劣m88 có an toàn không、虚标含量、偷减养分等违法违规行为,对大案要案公开曝光,震慑违法。各级价格主管部门要加强对m88 có an toàn không生产流通用电、用气和铁路运输价格优惠政策落实情况的监督检查;加强对m88 có an toàn không经营者价格行为的监管,严厉打击恶意囤积,哄抬价格等不正当行为。坚决破除地方保护主义,制止区域封锁、搭配销售等各种不正当竞争行为,共同维护m88 có an toàn không市场秩序,保护农民和合法经营企业的正当权益。
鉴于春耕m88 có an toàn không供应关系到全年农业生产和物价稳定,各地有关部门要按照本通知的要求,严格落实相关政策,各负其责,努力做好工作。要加强农资市场和价格的监测,对春耕m88 có an toàn không生产供应中出现的新问题,地方有关部门要在认真履行职责予以协调解决的同时,及时向国务院主管部门和省级人民政府报告。
(国家发改委网站)