各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
1998年以来,各地区、各有关部门认真贯彻落实《国务院关于深化tỷ lệ m88流通体制改革的通知》(国发〔1998〕39号)精神,积极稳妥地推进tỷ lệ m88流通体制改革,tỷ lệ m88产业得到持续快速发展。为进一步深化tỷ lệ m88流通体制改革,调动各方面参与tỷ lệ m88经营的积极性,不断提高为农服务水平,满足农业生产发展需要,现做出如下决定:
一、放开tỷ lệ m88经营限制
取消对化肥经营企业所有制性质的限制,允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域,参与经营,公平竞争。申请tỷ lệ m88要有相应的住所,申请从事化肥经营的个体工商户要有相应的经营场所;企业注册资本(金)、个体工商户的资金数额不得少于3万元人民币;申请在省域范围内设立分支机构、tỷ lệ m88,企业总部的注册资本(金)不得少于1000万元人民币;申请跨省域设立分支机构、tỷ lệ m88,企业总部的注册资本(金)不得少于3000万元人民币。满足注册资本(金)、资金数额条件的企业、个体工商户等可直接向当地工商行政管理部门申请办理登记,从事化肥经营业务。企业从事化肥连锁经营的,可持企业总部的连锁经营相关文件和登记材料,直接到门店所在地工商行政管理部门申请办理登记手续。
二、规范企业经营行为
tỷ lệ m88经营者应建立进货验收制度、索证索票制度、进货台账和销售台账制度,相关记录必须保存至tỷ lệ m88销售后两年,以备查验。tỷ lệ m88经营应明码标价,tỷ lệ m88的包装、标识要符合有关法律法规规定和国家标准。tỷ lệ m88生产和经营者不得在tỷ lệ m88中掺杂、掺假,以假充真、以次充好或者以不合格商品冒充合格商品。tỷ lệ m88经营者要对所销售tỷ lệ m88的质量负责,在销售时应主动出具质量保证证明,如果tỷ lệ m88存在质量问题,消费者可根据质量保证证明依法向销售者索赔。tỷ lệ m88经营者应掌握基本的tỷ lệ m88业务知识,并应主动向tỷ lệ m88使用者提供tỷ lệ m88特性、使用条件和方法等有关咨询服务。
三、鼓励连锁集约经营
国家鼓励大型tỷ lệ m88生产、流通企业以及具备一定实力和规模的社会资本通过兼并重组等方式,整合资源,发展连锁和集约化经营。对建设和完善区域性tỷ lệ m88交易市场以及tỷ lệ m88储备、经营与现代物流设施的,各级政府要积极予以扶持。tỷ lệ m88交易市场要建立健全tỷ lệ m88产品质量管理制度,不断完善交易规则,有效保护客户的合法权益。
四、强化市场监督管理
各地区和有关部门要切实加强对tỷ lệ m88经营放开后的市场监管工作。农业部门应当定期对可能危害农产品质量安全的肥料进行监督抽查,并公布抽查结果。质检部门要加强tỷ lệ m88生产源头质量监管,加强检查,严厉查处有效含量不足、掺杂使假、标识欺诈、计量违法等行为。工商部门要加强tỷ lệ m88经营主体监管,加大对销售假冒伪劣tỷ lệ m88、虚假广告等坑农害农行为的查处力度,督促经营者建立和完善购销台账、索证索票制度,开展tỷ lệ m88市场信用分类监管,推进tỷ lệ m88市场信用体系建设。价格部门要加强对哄抬价格、串通涨价、价格欺诈以及不按规定明码标价等行为的查处。海关系统要严厉打击tỷ lệ m88走私。各有关部门要加强信息共享,协同开展农资打假,提高行政效能。要大力普及tỷ lệ m88知识,提高农民群众维权能力,畅通举报投诉渠道。要建立健全有关法律法规,依法加强监督管理工作。地方各级人民政府要维护公平竞争的市场秩序,坚决破除地方保护主义。
国务院
二○○九年八月二十四日